3,7 Prozent Prämienwachstum zwischen 2005 und 2006 dämpfen die Entwicklung der verfügbaren Einkommen um 0,3%
Von: BFS (eingesandt)
Der Krankenversicherungsprämien- Index (KVPI) verzeichnete für das Prämienjahr 2006 einen Anstieg von 3,7 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Auf der Basis 1999=100 erreichte der KVPI damit einen Indexstand von 141,7 Punkten. Der vom Bundesamt für Statistik (BFS) berechnete KVPI erfasst die Prämienentwicklung der obligatorischen Krankenpflegeversicherung und der Krankenzusatzversicherung. Anhand des KVPI lässt sich die Auswirkung der Prämienentwicklung auf das Wachstum des verfügbaren Einkommens schätzen. Gemäss der KVPI-Modellrechnung dämpfte 2006 die Prämienentwicklung im Krankenversicherungsbereich das Wachstum der verfügbaren Einkommen um 0,3 Prozent.
Die Prämien für die Krankengrundversicherungen sind 2006 um geschätzte 4,0 Prozent angestiegen und erreichten 2006 auf der Basis 1999=100 einen Indexstand von 151,5 Punkten. Die vom BFS erhobenen Prämien für die Krankenzusatzversicherungen stiegen 2006 um 2,9 Prozent gegenüber dem Vorjahr an. Auf der Basis von 1999=100 ergibt sich für das Prämienjahr 2006 ein Indexstand für die Zusatzversicherung von 122,4 Punkten.
Fasst man die Prämienentwicklung der Grund- und Zusatzversicherung zusammen, erreicht der KVPI-Totalindex im Prämienjahr 2006 einen Indexstand von 141,7 Punkten (Basis 1999=100 Punkte) und verzeichnet somit ein Prämienwachstum von insgesamt 3,7 Prozent gegenüber dem Vorjahr.
Krankenzusatzversicherungen 2006 Die im Landesindex der Konsumentenpreise berücksichtigten Prämien in der Krankenzusatzversicherung wurden nach den Erhebungen des BFS zwischen 2005 und 2006 um durchschnittlich 2,9 Prozent teurer. Überdurchschnittlich stark stiegen dabei die Prämien der halbprivaten und privaten Spitalzusatzversicherung (+3,6% und +4,7%). Die Prämien für die allgemeine Spitalzusatzversicherung verzeichneten hingegen bei allgemein stabilen Prämien insgesamt eine Senkung von 0,7 Prozent infolge einer Tarifanpassung eines einzelnen Anbieters.
Grossen Einfluss auf die Prämienentwicklung nahm in der beobachteten Periode das Geschlecht der Versicherten. Überdurchschnittlich stark gestiegen sind die Prämien für die halbprivate und private Zusatzversicherung für Frauen aller Altersklassen. Bei den Männern verzeichneten lediglich die über 68-jährigen ein überdurchschnittliches Prämienwachstum.
Zwischen 2005 und 2006 fielen die Zuwachsraten der kantonalen Durchschnittsprämien in den Kantonen Waadt (4,5%), Wallis (4,1%), Genf und Zürich (je 3,8%), Glarus (3,7%), Schwyz (3,4%), Schaffhausen und St. Gallen (je 3,2%) überdurchschnittlich hoch aus. Genau im Durchschnitt lag der Kanton Jura mit einer Zuwachsrate von 2,9%. Das tiefste Prämienwachstum wiesen die Kantone Graubünden (1,2%), Appenzell-Ausserrhoden und Tessin (je 1,5%), Bern, Zug, Freiburg und Appenzell-Innerrhoden (je 1,9%) aus.
Einfluss der Prämienentwicklung auf das verfügbare Einkommen Prämienerhöhungen belasten - ähnlich wie höhere Steuern oder andere Versicherungsbeiträge - das Budget der privaten Haushalte. Zur Messung dieses Effekts bietet sich das verfügbare Einkommen an. Es entspricht dem Einkommen (Erwerbseinkommen, Zinsen, Renten, Rückerstattungen und Verbilligungen der Versicherungen und sonstige Einkommen) abzüglich der so genannten Transferzahlungen (Steuern, Sozial- und sonstige Versicherungsbeiträge) - also dem Betrag, der effektiv für Konsum- und Sparzwecke zur Verfügung steht.
Die Entwicklung der Krankenversicherungsprämien verringerte gemäss der Modellschätzung des BFS das potenzielle Wachstum der verfügbaren Einkommen 2006 um 0,3 Prozent. Wären die Prämien im gleichen Zeitraum stabil geblieben, hätte dieses Geld den Haushalten zusätzlich für Konsumzwecke zur Verfügung gestanden.
Stellenwert des KVPI Das Bundesamt für Statistik (BFS) publiziert jeweils im Herbst des laufenden Prämienjahres den Krankenversicherungsprämien-Index (KVPI), welcher die Prämienentwicklung im Grund- und Zusatzversicherungsbereich seit 1999 darstellt, und liefert den Anwendern somit frühzeitig ergänzende Informationen zu den Resultaten des Landesindexes der Konsumentenpreise.
Ab dem Prämienjahr 2004 stützt sich das BFS für den Grundversicherungsbereich auf die vom Bundesamt für Gesundheit (BAG) geschätzte durchschnittliche Prämienentwicklung für das laufende Prämienjahr ab. Die BAG-Schätzung beruht auf dem Gesamtbestand aller Grundversicherungsverträge eines Jahres und berücksichtigt somit die Prämien aller Altersklassen, aller Franchisen und möglicher Bonussysteme (HMO, Arztmodelle usw.). Damit werden die Prämienentwicklung und allfällige Verordnungsänderungen berücksichtigt und wirklichkeitsgetreu abgebildet. Für den Zusatzversicherungsbereich erhebt das BFS die Prämiendaten direkt bei den Versicherungen.
Die durch den vorliegenden KVPI gemessene Prämienentwicklung ist lediglich eines der Elemente des komplexen Finanzierungsmodells im Gesundheitswesen. Bei der Interpretation des KVPI ist zu berücksichtigen, dass den steigenden Prämien ebenfalls steigende Gesundheitskosten gegenüber stehen. Diese Gesundheitskosten reflektieren die bereits im Landesindex der Konsumentenpreise ausgewiesene Preisentwicklung und eine Mengenzunahme der beanspruchten Leistungen. Entsprechend den gestiegenen Kosten fallen auch die Rückerstattungen der Krankenversicherer an die Haushalte höher aus. Letztere sind im KVPI-Modell nicht berücksichtigt, da der Einfluss der Prämienentwicklung auf die verfügbaren Einkommen isoliert dargestellt wird.
Einfluss der Prämienentwicklung auf das verfügbare Einkommen (Schätzmodell 2006) Der Krankenversicherungsprämien-Index stellt den Benutzern Informationen über den Einfluss der Prämienveränderungen auf das Wachstum des verfügbaren Einkommens zur Verfügung. Da die Ergebnisse der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (VGR) für 2006 noch nicht vorliegen, zog das BFS für die aktuelle Schätzung die Prognosen der Konjunkturforschungsstelle der ETH Zürich (KOF/ETH) heran. Die berechneten Auswirkungen auf das verfügbare Einkommen sind also eine Schätzung der Grössenordnung.
Die durchschnittlichen Monatsprämien an die Krankenversicherungen und die entsprechenden Prämienverbilligungen berechnen sich durch die Division des monatlichen Prämien- bzw. Subventionsvolumens durch die ständige Wohnbevölkerung in der Schweiz. Die durchschnittliche Nettoprämie 2005 von 239 Franken (pro Monat und Person) wurde auf der Basis der durchschnittlichen Bruttoprämie von 274 Franken abzüglich der durchschnittlichen Prämienverbilligung von 35 Franken berechnet. Diese Aufgliederung erlaubt eine explizite Berücksichtigung der budgetierten Prämienverbilligungen durch Bund und Kantone.
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